TNFD:融入人權治理,企業與原住民議合是關鍵
在討論ESG議題時,我們往往將焦點放在企業的商業活動和其對環境、社會和企業治理的影響上。說到自然,我們必須了解自然世界的重要性以及生物體(包括人類)與環境之間的互動關係。最近一個名為TNFD(The Task Force on Nature-related Financial Disclosures)的倡議組織引起了公眾的關注。
根據TNFD的定義,自然指的是自然世界,特別強調生物體的多樣性以及他們與環境的互動。自疫情爆發以來,人們對生物多樣性的關注達到了新的高峰。聯合國第15屆生物多樣性大會(CBD COP15),在延遲兩年後終於在2022年實體召開。這次大會通過了一項名為昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架(GBF)的文件,其中設定了23項2030年短期行動目標和4項瞄準2050年的長期目標。
其中的「目標15」明確要求各國應採取法律、行政或政策措施,鼓勵和推動企業(特別是確保所有大型跨國公司和金融機構)定期監測、評估和透明地揭露其生物多樣性風險、依存程度和影響,這也大幅加速了TNFD的推展。
在進一步了解TNFD的過程中,我們發現對於原住民和當地社區的議題並未在早期版本中得到充分納入。這引起了許多非政府組織的批評,他們譴責TNFD對人權治理的忽視。TNFD最終將社會面向的討論收斂為「人權治理」,並發布了《關於與原住民、當地社區和受影響的利益相關者議合指引》。
這個指引強調在評估和管理與自然相關的依存性、影響、風險和機會時,與原住民、當地社區和其他利害關係人合作的重要性。它提供了具體的實踐和流程,讓企業與原住民和當地社區進行有意義的議合,並達成基於自然的解決方案,同時避免風險增加。然而TNFD也意識到人權與社會面向的複雜性,並表示仍需要仰賴國際人權相關的指引來補強。
儘管TNFD在兩年內盡可能將企業和倡議組織的建議納入,但目前已公開的企業先導報告中仍未能看到相關的範例,因此無法評估實際運行可能遇到的挑戰和困難。
總而言之,TNFD的目標是在金融領域推動自然相關的財務揭露,以確保企業在商業活動中考慮到自然世界和人類的需求。隨著對生物多樣性和自然的關注持續增加,TNFD希望通過揭露企業與自然相關的風險和依存程度,推動企業改變其經營方式,並在可持續發展的路上邁出更大的一步。
TNFD保護自然又納人權治理,發展過程卻歷經波折?
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